Canada geeft banken toegang tot stablecoins en schaft deposito-garanties af
Canada stelt in Budget 2026 voor dat banken stablecoins alleen nog via aparte dochters mogen uitgeven. Tegelijk wil het land duidelijk maken dat zulke tokens geen publiek verzekerd deposito zijn.
Wat er gebeurde
In het voorstel van 5 november moeten banken en andere federaal gereguleerde financiële instellingen stablecoins uitgeven via aparte dochters die geen financiële instellingen zijn. Door deze route vallen die uitgevers onder de Stablecoin Act, net als niet-bankuitgevers.
De regering wil de regels ook uitbreiden naar buitenlandse financiële instellingen die in Canada niet onder prudente supervisie vallen. Zo moeten alle uitgevers consistent behandeld worden, staat in het budget.
De wetgeving zou wijzigingen brengen in de Bank Act, Trust and Loan Companies Act en Insurance Companies Act. Die wijzigingen verbieden federale financiële instellingen om stablecoins direct uit te geven.
De Bank of Canada krijgt onder de Act taken zoals het registreren van niet-financiële uitgevers, toezicht op naleving, en het monitoren van uitgifte- en inwisselingsrisico's. De Act legt ook eisen op: inwisseling tegen nominale waarde in de gekoppelde valuta, reserves ter waarde van de uitstaande nominale waarde en gekwalificeerde custody die reserve-activa scheidt en beschermt tegen vorderingen van schuldeisers van de uitgever of custodian.
De wet zegt expliciet dat gedekte stablecoins geen deposito zijn, geen publiek verzekerd deposito en geen door de overheid gegarandeerd instrument mogen zijn. Deelname van een bankholding verandert dat niet in een verzekerd spaartegoed.
De Act kreeg op 26 maart royal assent, maar de uitvoeringsbepalingen zijn nog niet in werking. Justice Canada noteert consolidatie tot 19 oktober, wat aangeeft dat de operationele bepalingen nog niet van kracht zijn. In de voorgestelde impactverklaring voor de regelgeving staat herfst 2027 genoemd als beoogde startperiode voor het bredere kader.
Waarom dit telt
Voor beleggers betekent dit dat Canada de wettelijke kaders voor stablecoins aanscherpt en duidelijker maakt dat zulke tokens niet hetzelfde zijn als verzekerde bankdeposito's. Dat kan invloed hebben op hoe banken en andere partijen hun stablecoinactiviteiten structureren.
Waar je op kunt letten
- De definitieve wetgeving en de exacte startdatum van de uitvoeringsbepalingen.
- Regelgevende details en mogelijke uitzonderingen of discretionaire vrijstellingen.
- De nadere regels van de Bank of Canada over registratie, toezicht en reserves.